Lapin liiton hallitus
Pöytäkirja 27.03.2023/Pykälä 51

LLHall 27.03.2023 § 51  

129/00.01.05.27/2023  

Valmistelija Holster Riikka Lapin liitto

Lapin liitto toimii hallintoviranomaisena Pohjois-Kalotin ja Luoteis-Venäjän välisessä Kolarctic CBC -ulkorajayhteistyöohjelmassa. Venäjän aloitettua hyökkäyssodan Ukrainassa helmikuussa 2022 Kolarctic-ohjelman rahoitussopimus Euroopan Unionin ja Venäjän välillä jäädytettiin ja venäläisten kumppaneiden osallistuminen ohjelman ja siitä rahoitettujen hankkeiden toteutukseen keskeytettiin 11.3.2022 alkaen. Ohjelman toteuttaminen on jatkunut Suomen, Ruotsin ja Norjan voimin keskeytyksettä, ja viimeiset ohjelmasta rahoitetut hankkeet päättyvät kesäkuussa 2023. 

Hallintoviranomainen valmistautuu ohjelman sulkemiseen. EU-komissiolta on kevään 2023 aikana tulossa CBC-ohjelmille suunnattu erillinen sulkemisohje, joka ottaa Venäjän osallistumisen keskeytymisestä aiheutuneet muutokset huomioon. Voimassa olevan toimenpanosäännön mukaan hallintoviranomaisen tulee toimittaa ohjelman loppuraportti EU-komission käsiteltäväksi viimeistään 15.2.2025.

Varainhoitoasetuksen ((EU, Euratom) 2018/1046) artiklan 34 mukaan ohjelman tuloksellisuutta on arvioitava vähintään kerran jokaisen rahoituskauden aikana. Kolarctic CBC 2014-2020 -ohjelmassa ei ole tehty väliarviointia, joten jälkiarviointia edellytetään. Nykyisten olosuhteiden vallitessa arviointi tehdään Suomen, Ruotsin ja Norjan osalta. Ohjelman loppuraportissa tulee viitata jälkiarvioinnin tuloksiin.

Jälkiarvioinnin tarkoitus on tuottaa kokonaisvaltainen riippumaton arvio ohjelman toteutuksen tehokkuudesta ja vaikutuksista. Arviointi tarjoaa kansallisen ja aluetason päättäjille tietoa ohjelma-alueen tulevan kehittämisen tueksi, ja se palvelee myös Euroopan komissiota rahoitusmekanismien kehittämisessä ja uusien rahoitusinstrumenttien luomisessa. Kolarctic-ohjelma on ollut Barentsin alueen tärkein rahoitusväline, joten arvioinnin tulokset antavat arvokasta taustatietoa myös Barentsin alueen kehittämiselle ja yhteistyölle.

Jälkiarvioinnin käynnistämisestä vuoden 2023 alkupuolella on sovittu ohjelman seurantakomitean kokouksessa kesäkuussa 2022, jolloin seurantakomitea hyväksyi ohjelman työsuunnitelman raportointikaudelle 1.7.2022 - 30.6.2023. Arviointikustannus on sisällytetty ohjelman viimeisen tilikauden 1.7.2023 - 30.9.2024 teknisen tuen budjettiin. Tarjouspyynnössä määritellään arvioinnin maksimihinnaksi 65 000 euroa. Kustannus maksetaan ohjelman teknisestä tuesta. Norjan on sovittu maksavan arviointikustannuksista 1/3.

Hallintoviranomainen on laatinut englanninkieliset kilpailutusasiakirjat ja valmistautuu julkaisemaan kilpailutuksen HILMA-järjestelmässä suomeksi ja englanniksi. Tarjoukset ja itse arviointi tulee laatia englannin kielellä. Ruotsalaisten ja norjalaisten toimijoiden mahdollisuus osallistua kilpailutukseen varmistetaan sivutoimipisteiden avustuksella.

Esittelijä vs. maakuntajohtaja Ekdahl Päivi Lapin liitto

Päätösesitys Lapin liitto käynnistää Kolarctic CBC 2014-2020 -ohjelman jälkiarvioinnin kilpailuttamisen. Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään hankintapäätöksen ja allekirjoittamaan hankintasopimukset.

Päätös Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen yksimielisesti.